整合再出發(fā)！荊州市城發(fā)集團召開改革與發(fā)展工作會議

為落實市委、市政府決策部署，進一步深化國企改革，4月27日，市城發(fā)集團召開改革與發(fā)展工作會議，安排與推進整合工作。12家新加入集團單位參加會議。

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此次集團改革自4月全面啟動，至8月基本結(jié)束，完成整合后，市城發(fā)集團總資產(chǎn)將超過750億，同比增長10%左右。集團各部門和子公司將積極與12家單位對接交流，加快集團市場化轉(zhuǎn)型、做強專業(yè)化運作、擴大產(chǎn)業(yè)化思維、提升價值化管理，從“物理整合”走向“化學(xué)融合”，發(fā)揮“1+1＞2”的協(xié)同效應(yīng)。

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工作會議由集團黨委副書記、總經(jīng)理周金主持，黨委副書記、副總經(jīng)理陳子祥宣布了《荊州市城市發(fā)展控股集團有限公司落實公司整合工作的實施方案》。環(huán)科公司、華夏水利、公交集團、路橋公司負責(zé)人依次圍繞集團發(fā)展和改革工作進行了發(fā)言。

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集團黨委書記、董事長張云飛對重組整合工作提出五點要求：

一是要高度統(tǒng)一思想。平臺整合和改革迫在眉睫、勢在必行，集團上下要站在講政治的高度，用改革的思維指導(dǎo)這次整合，確保這次改革重組整合的思想與要求全覆蓋；

二是要抓好目標制定。4~6月作為改革的第一階段，重點確定今年的經(jīng)營目標，同時完成清產(chǎn)核資工作。7、8月作為第二階段，要圍繞業(yè)務(wù)重組，實現(xiàn)改革重組的基本成型。8月下旬要做好改革收尾工作，進行總結(jié)提升；

三是要強化責(zé)任落實。集團自上而下層層推動改革重組整合的責(zé)任落實。各子公司都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實扛起責(zé)任，圍繞業(yè)務(wù)拓展、經(jīng)營收入、利潤指標狠抓落實，力爭迅速提升經(jīng)營能力；

四是要加強干部隊伍建設(shè)。圍繞優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、提升隊伍素質(zhì)、精簡機構(gòu)人員的要求，實現(xiàn)降本增效的目的。同時在干部員工管理過程中，要加強人文關(guān)懷和社會責(zé)任，確保改革平穩(wěn)過度；

五是要嚴格紀律要求。重組整合過程中，除集團正常招聘外，人財物不能動，不能突擊提拔干部，未經(jīng)集團黨委會研究不得作出重大經(jīng)營性決策。要公平公正透明的推動改革，確保改出成效，改出質(zhì)量，改出活力。

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對于下一步發(fā)展方向，張云飛強調(diào)：

首先是市場化轉(zhuǎn)型。集團各部門和子公司要廣泛開展大討論活動，開展改革發(fā)展、重組整合和市場化轉(zhuǎn)型的討論，突出市場意識淡薄、聚焦主業(yè)不夠、發(fā)展質(zhì)效不佳、資產(chǎn)規(guī)模不大等問題導(dǎo)向，深刻剖析、觸及靈魂，主要圍繞4項活動主題：

第一要思考公司的發(fā)展方向和目標，用好戰(zhàn)略思維，找好學(xué)習(xí)榜樣，理清現(xiàn)狀，研判方向，學(xué)習(xí)榜樣要對標國內(nèi)先進發(fā)達地區(qū)以及省內(nèi)同層級公司的主要經(jīng)驗和發(fā)展成果。

第二要回答3個問題，用創(chuàng)新思維回答干什么、怎么干、誰來干的問題，在這些具體問題中，重點要研究項目怎么策劃，融資怎么解決，資金怎么使用，薪酬怎么制定，目標怎么考核。

第三要提出策略，找出抓手，明確市場化轉(zhuǎn)型路線圖，時間和任務(wù)節(jié)點，提出切實可行的方式方法，發(fā)展、目標不能好高騖遠，工作舉措要切實可行，實施路徑和時間節(jié)點要清晰量化。

第四要形成任務(wù)清單，分清輕重緩急、提高工作效率。這個任務(wù)清單是指重組整合的清單，也是市場化改革的清單，更是下一步發(fā)展的重點工作和項目清單。

第二是專業(yè)化運作。專業(yè)化道路是集團的核心競爭力，專業(yè)化運作是集團做大做強的最有效途徑，我們要堅定不移的聚焦主責(zé)主業(yè)，練內(nèi)功，強引擎，蓄能量。集團也將傾注資源，支持各子公司成為各自專業(yè)領(lǐng)域的“高精尖”；

第三是產(chǎn)業(yè)化思維。4月7號吳錦書記專門對產(chǎn)業(yè)化思維提出要求，要求平臺公司向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈鍛造轉(zhuǎn)變。各個子公司在鞏固現(xiàn)有主業(yè)同時，也要充分利用優(yōu)勢資源，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。集團也支持各單位通過借殼、并購、獨立IPO等方式進入資本市場，實現(xiàn)融資能力與經(jīng)營能力的雙提升。

第四是價值化管理，也就是企業(yè)文化。怎么提高隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，如何讓所有員工有歸屬感，塑造強有力的企業(yè)文化至關(guān)重要。在這次整合過程中，各單位要積極融入集團的企業(yè)文化，弘揚“知重負重 勇毅篤行”的城發(fā)精神。集團也將充分尊重各公司的獨立性，在持續(xù)深化國企改革、優(yōu)化完善體制機制的前提下，12家劃入單位可以保持原有工作模式，集團原則上不插手具體事務(wù)，主要發(fā)揮把方向、管大局作用。

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唯有真改革，才有真發(fā)展。市城發(fā)集團將緊緊圍繞重組整合、改革創(chuàng)新這條主線，堅持一級抓一級，一級帶一級，切實把全集團4200多員工的智慧凝聚到謀發(fā)展、出實招，干事創(chuàng)業(yè)上來。

隨著國家政策紅利持續(xù)釋放、多重機遇匯集疊加，集團的發(fā)展環(huán)境將越來越好，發(fā)展機遇將越來越多，發(fā)展前景將越來越廣闊。在集團黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在所有人的團結(jié)奮進下，城發(fā)必將成為千億級產(chǎn)業(yè)集團！